টিপাইমুখ থেকে আন্তঃনদী সংযোগ প্রকল্প

তারেক শামসুর রেহমান

তিস্তার পানি বণ্টন নিয়ে যখন একটি বড় ধরনের অনিশ্চয়তার সৃষ্টি হয়েছে, ঠিক তখনই ভারতের আন্তঃনদী সংযোগ প্রকল্পটি দ্রুত শেষ করার উচ্চ আদালতের একটি সিদ্ধান্ত আমাদেরকে বড় ধরনের উদ্বেগের মধ্যে ঠেলে দিয়েছে। এমনকি টিপাইমুখ বাঁধ নির্মাণ নিয়েও একটি ধূম্রজাল সৃষ্টি করা হয়েছে। উচ্চ আদালতের নির্দেশে এখন যদি ভারত সরকার ২০০২ সালে নেয়া আন্তঃনদী সংযোগ প্রকল্পটি বাস্তবায়নের উদ্যোগ নেয়, তাহলে বাংলাদেশ এক ভয়াবহ পরিবেশ বিপর্যয়ের মুখে পড়বে। কেননা এই প্রকল্পের মূল উদ্দেশ্য হচ্ছে ব্রহ্মপুত্র থেকে পানি প্রত্যাহার করে গঙ্গায় নিয়ে যাওয়া। আর গঙ্গা থেকে পানি প্রত্যাহার করে নিয়ে যাওয়া হয় খরাপীড়িত হরিয়ানা ও তামিলনাড়ুতে। অন্যদিকে টিপাইমুখে কোনো বাঁধ নির্মিত হবে না বলে ভারত বারবার আশ্বাস দিলেও দেখা গেছে ভারত টিপাইমুখ বাঁধ প্রকল্প নিয়েও ধীরে ধীরে এগিয়ে যাচ্ছে। এখানে উল্লেখ করা প্রয়োজন, ভারতের টিপাইমুখে হাইড্রোইলেকট্রিক প্রজেক্ট নিয়ে গত ২২ অক্টোবর (২০১১) নয়াদিলি্লতে একটি চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়েছিল। এখন যে প্রশ্নটি বড় হয়ে দেখা দিয়েছে তা হচ্ছে, বাংলাদেশের এখন করণীয় কি? স্বাধীন বাংলাদেশের গত ৪০ বছরের ইতিহাসে বোধ করি এই প্রথমবারের মতো বাংলাদেশ-ভারত সম্পর্ক সর্বোচ্চ পর্যায়ে রয়েছে। আন্তর্জাতিক রাজনীতিতে আস্থা রাখার বিষয়টি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক উন্নয়নে আস্থা রেখেই নিজেদের স্বার্থ আদায় করে নিতে হয়। যে কোনো দেশের পররাষ্ট্রনীতি প্রণয়ন ও বাস্তবায়নে এই জাতীয় স্বার্থের বিষয়টি গুরুত্ব পায় অনেক বেশি। বাংলাদেশের ক্ষেত্রেও এর কোনো ব্যতিক্রম নয়। টিপাইমুখ বাঁধ নির্মাণ প্রশ্নে এই জাতীয় স্বার্থের বিষয়টিকে সর্বোচ্চ গুরুত্ব দিতে হবে। গেল নভেম্বরে পররাষ্ট্রমন্ত্রী সংবাদ সম্মেলনে টিপাইমুখ প্রশ্নে যে বক্তব্য দিয়েছিলেন তাতে করে এই জাতীয় স্বার্থ কতটুকু রক্ষিত হবে, সে ব্যাপারে আমার সন্দেহ রয়েছে যথেষ্ট। গত ২৪ নভেম্বর সংবাদ সম্মেলনে দেয়া বক্তব্যের কয়েকটি দিক বিশেষভাবে উল্লেখযোগ্য। এক. টিপাইমুখ প্রশ্নে ভারতের বক্তব্যে বাংলাদেশ পুরোপুরি আশ্বস্ত; দুই. যৌথ সমীক্ষা চায় বাংলাদেশ; তিন. বিরোধী দল কর্তৃক সরকারকে সহযোগিতার ঘোষণা 'ইন্টারেস্টিং'; চার. একটি উচ্চ প্রতিনিধি দলকে নয়াদিলি্ল পাঠানো হবে, পাঁচ. জেআরসির বৈঠকে টিপাইমুখ নিয়ে কখনো আলোচনা হয়নি; ছয়. নেপালের সঙ্গে ৩২৭ মিটার উঁচু জলবিদ্যুৎ বাঁধ নির্মাণ নিয়ে যখন আলোচনা হচ্ছে, তখন কেউ এ বিষয়ে কোনো কথা বলে না। শুধু টিপাইমুখ নিয়ে বলে। তার এই বক্তব্যের মধ্য দিয়ে টিপাইমুখ প্রশ্নে বাংলাদেশের অবস্থান কিছুটা পরিষ্কার হয়েছিল। কিন্তু টিপাইমুখ বাঁধ নির্মাণের প্রশ্নে ভারতকে নিবৃত রাখা যায়নি এবং এ ব্যাপারে নিশ্চিত হওয়া যাচ্ছে না। প্রধানমন্ত্রী ও পররাষ্ট্রমন্ত্রীর বক্তব্যের পর একটি উচ্চ পর্যায়ের প্রতিনিধি দল নয়াদিলি্ল গিয়েছিল। কিন্তু এই প্রতিনিধি দল গেলেও ভারত টিপাইমুখে কাজ বন্ধ করে দেয়নি। এর আগে ২০০৯ সালেও একটি সংসদীয় প্রতিনিধি দল নয়াদিলি্ল তথা টিপাইমুখে গিয়েছিল। তাতে তো কোনো কাজ হয়নি। আবারো একটি প্রতিনিধি দল ভারতে গেল। তা 'লোক দেখানো' হয়ে গেল এখন। তবে কোনো সরকারি প্রতিনিধি দল না পাঠিয়ে একটি বিশেষজ্ঞ টিম সেখানে পাঠানো উচিত। বিরোধী দল একজন বা দুজন প্রতিনিধির নাম প্রস্তাব করবে, তাদেরও ওই টিমে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। তারা সেখানে তথ্য-উপাত্ত যাচাই করবে এবং দেশে ফিরে এসে তা জাতিকে অবহিত করবে। বিরোধীদলীয় নেত্রী সহযোগিতার যে প্রস্তাব দিয়েছেন, তা সম্মানের সঙ্গে গ্রহণ করে ভবিষ্যৎ করণীয় কী এ ব্যাপারে বিরোধী দলের মতামত নেয়া যেতে পারে। সরকার ও বিরোধী দলের মাঝে যে আস্থাহীনতার সৃষ্টি হয়েছে, এই সুযোগে সেই আস্থাহীনতা কাটিয়ে ওঠার উদ্যোগ নেয়া যেতে পারে। উদ্যোগটি নিতে হবে সরকারকেই। অতীতমুখিতা আমাদের রাজনৈতিক সংস্কৃতির একটি অংশ। প্রতিটি ক্ষেত্রে আমরা অতীতের অভিজ্ঞতাকে টেনে নিয়ে আসি। টিপাইমুখের ক্ষেত্রেও তেমনটি হয়েছে। অতীতমুখিতা সমস্যা সমাধানে কোনো ভূমিকা রাখে না। বরং তিক্ততার জন্ম দেয়। অতীতে বিএনপি টিপাইমুখ নিয়ে কোনো কথা বলেনি বলে কী বর্তমান সরকার বলবে না! জনগণ তাদের দায়িত্ব দিয়েছে। জনগণের দেখভাল করার দায়িত্ব তাদের। মনে রাখতে হবে, বৃহত্তর সিলেট জেলা আজ বড় ধরনের পরিবেশগত ঝুঁকির মুখে। দশম জাতীয় সংসদ নির্বাচনে এটা একটা ইস্যু হয়ে যেতে পারে। সুতরাং সরকারি দলের স্থানীয় নেতৃবৃন্দকে টিপাইমুখ প্রশ্নে সোচ্চার হতে হবে। জনগণের আস্থা অর্জন করতে হলে, এটা ছাড়া আর কোনো বিকল্প নেই। একটি যৌথ সমীক্ষার প্রস্তাব করা হয়েছে। কিন্তু অভিজ্ঞতা বলে ভারত এ ধরনের প্রস্তাবে কখনই রাজি হবে না। সে ক্ষেত্রে এ ধরনের প্রস্তাব কাগজ-কলমে থেকে যেতে পারে। সরকার স্বউদ্যোগে একটি সমীক্ষা চালাতে পারে। ওই সমীক্ষায় বেরিয়ে আসবে পরিবেশগত কী কী সমস্যা হতে পারে বাঁধ নির্মাণ করার ফলে। বাংলাদেশ দাতাগোষ্ঠীর সহযোগিতাও নিতে পারে সমীক্ষা পরিচালনার জন্য। সমীক্ষার ওই ফলাফল নিয়ে ভারতের সঙ্গে আলাপ-আলোচনা করা যেতে পারে। যৌথ নদী কমিশন বা জেআরসির বৈঠকের কথাও বলা হচ্ছে। এ জন্য অতীতের কোনো বাংলাদেশ সরকারকেই দায়ী করা যাবে না। ভারত জেআরসির বৈঠকগুলো ব্যবহার করেছে তাদের রাজনৈতিক স্বার্থ হাসিলের জন্য। জেআরসির বৈঠকের ব্যাপারে বাংলাদেশের আগ্রহ থাকলেও, ভারতের আগ্রহ ছিল কম। আলোচনার কোনো বিকল্প নেই। টিপাইমুখ বাঁধ নিয়ে অবশ্যই ভারতের সঙ্গে আলাপ-আলোচনা চালিয়ে যেতে হবে। সেই সঙ্গে বিশ্ব আসরে এ সমস্যাটা তুলে ধরাও প্রয়োজন। কেননা পরিবেশগত সমস্যার ব্যাপারে সারাবিশ্ব আজ অত্যন্ত সচেতন। এ ক্ষেত্রে বাংলাদেশ যে একটি বড় ধরনের ক্ষতির সম্মুখীন হতে যাচ্ছে, সেটা বলা কোনো অপরাধ নয়। আন্তর্জাতিক নদীর পানি ব্যবহার সংক্রান্ত হেলসিংকি নীতিমালা, ১৯৯১ সালে প্রণীত ডাবলিন নীতিমালা, আন্তর্জাতিক জলপ্রবাহ কনভেনশন, জলাভূমি বিষয়ক কনভেনশন জীববৈচিত্র্য কনভেনশন, প্রতিটি আন্তর্জাতিক আইনে ভাটির দেশের অধিকার রক্ষিত। সে ক্ষেত্রে বাংলাদেশ ওই আইনে বর্ণিত অধিকার বলেই দেশটির সমস্যার কথা তুলে ধরতে পারে। অতীতে ভারত যখন একতরফাভাবে গঙ্গার পানি প্রত্যাহার করে নিয়েছিল, তখন বাংলাদেশ ১৯৭৬ সালে আন্তর্জাতিক আসরে তার সমস্যার কথা তুলে ধরেছিল। ফলশ্রুতিতে ১৯৭৭ সালে প্রথমবারের মতো গঙ্গার পানি বণ্টনের ব্যাপারে একটি চুক্তি সাক্ষরিত হয়েছিল। ডারবানে গেল ডিসেম্বরে জলবায়ু পরিবর্তন সংক্রান্ত পড়ঢ় ১৭ঃয সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়েছিল। বেশ কটি এনজিও বেসরকারি প্রতিনিধি দল হিসেবে ওই সম্মেলনে অংশ নিয়েছিল। তারাও টিপাইমুখে বাঁধ নির্মাণ সংক্রান্ত বিষয়টি বিশ্ববাসীকে জানাতে পারেনি। সারাবিশ্বই আজ বড় বড় বাঁধের ব্যাপারে সোচ্চার। বাঁধ নির্মাণের ফলে হাজার হাজার লোক গৃহহীন হয়, স্থানীয় আদিবাসীরা তাদের শত বছরের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য হারিয়ে তারাও আশ্রয় নেয়_ এটা আজ আন্তর্জাতিকভাবেই সৃজিত একটি কাজ হিসেবে গণ্য হয়। মনিপুরে টিপাইমুখে ওই বাঁধটি নির্মিত হলে ওই এলাকার বেশ কিছু গ্রাম পানির নিচে তলিয়ে যাবে। শত শত স্থানীয় আদিবাসী নিজ ভূমি থেকে উচ্ছেদ হবেন। আন্তর্জাতিক আইন এটা অনুমোদন করে না। ভারত আরো একটি বিষয়ে লুকোচুরির আশ্রয় নিচ্ছে। টিপাইমুখের আরো উন্নয়নে আসামের কাছার জেলার ফুলেরতাল নামক স্থানে (সেচের জন্য) ভারত একটি ব্যারাজ তৈরি করছে। এর ফলে বরাক নদী থেকে ভারত কিছু পানি প্রত্যাহার করে নেবে। এই বিষয়টি ভারত খোলাসা করছে না। টিপাইমুখ নিয়ে চুক্তির কথা সংবাদপত্রে প্রকাশিত হলেও ফুলেরতাল ব্যারাজ নিয়ে কোনো সংবাদ প্রকাশিত হয়নি।
টিপাইমুখ নিয়ে মানুষের যে উৎকণ্ঠা, তা যে শুধু বাংলাদেশেই, তা নয়। বরং ভারতের 'সাত বোন' রাজ্যের মধ্যে তিনটি রাজ্যে মনিপুর, আসাম ও মিজোরামেও এই উৎকণ্ঠা আমরা লক্ষ্য করেছি। অতি সম্প্রতি ভারতের ওই রাজ্যগুলোর একটি স্বেচ্ছাসেবী সংগঠন নিয়ে গঠিত হয়েছে 'কমিটি অব পিপলস অ্যান্ড এনভায়রনন্টে' (কোপে)। টিপাইমুখ বাঁধ নির্মাণের ফলে ওই অঞ্চলের যে ক্ষতি হবে, তার প্রতিবাদ করতেই তারা ব্যাপক কর্মসূচি হাতে নিয়েছে। বাংলাদেশের পরিবেশবাদীরা এখন 'কোপের' সঙ্গে যৌথভাবে কাজ করতে পারেন। আন্তর্জাতিক সম্মেলনে যৌথভাবেও বিষয়টি উত্থাপন করা যায়। মনে রাখতে হবে, ভারতে বিদ্যুতের চাহিদা বাড়ছে। যতদূর জানা যায় তাতে দেখা গেছে ভারত সরকার উত্তর-পূর্ব ভারতে ২২৬টি বড় বাঁধ নির্মাণের সম্ভাব্য স্থান নির্ধারণ করছে, যার লক্ষ্য হবে আগামী ৫০ বছরের মধ্যে ৯৯ হাজার মেগাওয়াট বিদ্যুৎ উৎপাদন করা। মুখে মুখে ভারতের প্রধানমন্ত্রী যত আশ্বাসই দিন না কেন, ভারত অত্যন্ত কৌশলে টিপাইমুখ বাঁধ প্রকল্প নিয়ে এগিয়ে যাচ্ছে। এই যখন পরিস্থিতি তখন এলো আন্তঃনদী সংযোগ একল্পের পরস্পর উচ্চ আদালতের একটি সিদ্ধান্ত। এ ক্ষেত্রেও ভারত কৌশলী ভূমিকা অবলম্বন করতে পারে। ভারত অতীতের মতো কূটনৈতিক ভাষা প্রয়োগ করে বাংলাদেশকে আশ্বস্ত করতে পারে 'তাঁরা এমন কিছু করবে না যাতে বাংলাদেশের ক্ষতি হয়'। টিপাইমুখ বাঁধ নিয়ে এ ধরনের আশ্বাসও আমরা পেয়েছিলাম। কিন্তু বাস্তবতা হচ্ছে, ভারত টিপাইমুখ বাঁধ প্রকল্প নিয়ে এগিয়ে যাচ্ছে। আমাদের পানিসম্পদমন্ত্রী গেল বছরের ২৬ নভেম্বর একটি সেমিনারে বলেছিলেন বাংলাদেশের সম্মতি ছাড়া ভারত টিপাইমুখ প্রকল্প বাস্তবায়ন করলে দেশের স্বার্থে প্রয়োজনে আন্তর্জাতিক আদালতে যাব। পানিসম্পদমন্ত্রীর এই বক্তব্যের মাঝে 'রাজনীতি' কতটুকু, কিংবা 'বাস্তবতা' কতটুকু, তা ভিন্ন প্রশ্ন। এই মুহূর্তে যা দরকার তা হচ্ছে ভারতকে ওইসব প্রকল্প বাতিল করতে রাজনৈতিক ও কূটনৈতিক পর্যায়ে উদ্যোগ নেয়া ও সেই সঙ্গে এই অঞ্চলের পানি ব্যবস্থাপনার ব্যাপারে হিমালয় অঞ্চলভুক্ত দেশ ও চীনের সমন্বয়ে একটি ব্যাপক কর্মসূচি গ্রহণ করা। আর অভ্যন্তরীণভাবে যে বিষয়টি অত্যন্ত জরুরি তা হচ্ছে, পরস্পরের প্রতি বিদ্বেষ মনোভাব পরিত্যাগ করে জাতীয় স্বার্থে একটি ঐকমত্য প্রতিষ্ঠা করা।
লেখক : প্রফেসর, আন্তর্জাতিক সম্পর্ক বিভাগ, জাহাঙ্গীরনগর বিশ্ববিদ্যালয়
http://www.dainikdestiny.com/index.php?view=details&type=main&cat_id=1&menu_id=54&pub_no=109&news_type_id=1&index=2&archiev=yes&arch_date=07-03-2012